Ingekomen stukken ter kennisname

MRA-Elektrisch is een samenwerkingsverband van overheden in Noord-Holland, Utrecht en Flevoland met als doel het stimuleren van elektrisch vervoer en openbare laadinfrastructuur. De drie provincies, Vervoerregio Amsterdam en de gemeente Almere tekenen een nieuwe samenwerkingsovereenkomst MRA-Elektrisch (2020-2024). Op basis van deze samenwerkingsovereenkomst treedt de provincie Noord-Holland op als bestuurlijk opdrachtgever en vertegenwoordiger van MRA-Elektrisch.
Noord-Holland tekent vanuit deze rol namens MRA-E ook een overeenkomst met het ministerie van I&W, waarmee vanuit het Rijk middelen voor de uitvoering van het MRA-E werkprogramma beschikbaar worden gesteld.

In het coalitieakkoord “Duurzaam doorpakken” wordt de ambitie uitgesproken om de provinciale organisatie in 2030 klimaatneutraal te laten zijn. Met de uitvoering van een aantal speerpunten worden duurzaamheidsacties ondernomen op het gebied van catering en afval, is de huisvesting in 2028 gasloos en is het wagenpark in 2027 emissieloos.

In het voorliggende overzicht staan wijzigingen in de beleidsdoelenraming. Het gaat om begrotingsneutrale wijzigingen tussen beleidsdoelen, die geen consequenties hebben voor de financiële omvang van het programma. Deze aanpassingen zijn van belang met het oog op de rechtmatigheid.

n.v.t.

In het Provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur (PMI) staan alle projecten die de provincie in voorbereiding en uitvoering heeft ter verbetering of uitbreiding van de provinciale infrastructuur. In het Provinciaal Meerjarenprogramma Onderhoud (PMO) staan alle onderhoudsprojecten. Het zijn voortschrijdende meerjarenprogramma’s die jaarlijks worden herzien. Gedeputeerde Staten is een traject gestart om beide programma’s te integreren. Met een brief wordt Provinciale Staten geïnformeerd over de aanpak en de stand van zaken.

In het afgelopen jaar heeft een uitgebreid proces plaatsgevonden om te komen tot een nieuwe agenda (versie 2.0) voor de Metropoolregio Amsterdam (MRA). Daarbij zijn alle MRA partners (32 gemeenten, 2 provincies en de vervoerregio Amsterdam) betrokken. In een eerder stadium hebben Gedeputeerde Staten - met instemming van Provinciale Staten- gereageerd op een concept versie van deze MRA Agenda 2.0.
Met het nu voorliggende besluit constateren Gedeputeerde Staten dat hun reactie goed is verwerkt in MRA Agenda 2.0 en dat zij deze (op verzoek van de MRA Agendacommissie) kunnen vaststellen.

Gedeputeerde Staten wijzen jaarlijks zwemlocaties in oppervlaktewater aan. Hierbij wordt rekening gehouden met het te verwachten aantal zwemmers, de kwaliteit van het water en de veiligheid van de zwemlocaties. Voor zwemseizoen 2020 worden 152 locaties aangewezen. Het ontwerp aanwijsbesluit heeft conform Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen.

Provincie Noord-Holland neemt vanaf 18 maart 2020 vergunningaanvragen voor woningbouwprojecten in behandeling die nu stilliggen door de stikstofproblematiek. Door de verlaging van de maximumsnelheid overdag naar 100 kilometer per uur op de rijkswegen komt er beperkte stikstofdepositieruimte vrij in Noord-Holland. Deze ruimte komt beschikbaar voor woningbouw.

De betreffende voordracht stond op de agenda van de geannuleerde vergadering van de commissie RWK van 16 maart jl. Per mail is aan alle leden uitvraag gedaan om een reactie te geven op de voorliggende voordracht en onderliggende vergaderstukken.
Deze reacties worden door de portefeuillehouder meegenomen naar de vergadering van de MRA-Regiegroep op 3 april a.s.

De provincie is verplicht jaarlijks een normenkader rechtmatigheid op te stellen. Dit normenkader is nodig voor de controle van de externe accountant, specifiek de jaarlijkse interim controle en de jaareindecontrole 2019.

Dit is de geanonimiseerde versie.

Een niet-geanonimiseerde versie is te vinden in de besloten iBabs-agenda voor Statenleden

Wob is de afkorting van de Wet openbaarheid van bestuur. De Wob regelt het recht op informatie van de overheid. Overheidsinformatie is meestal openbaar, maar de Wob kent een aantal gevallen waarin de gevraagde informatie niet geschikt is om openbaar te maken. Meer over het Wob-verzoek aangaande de Standpuntbepaling, contacten en correspondentie met OCW en I&W over de Verbinding A8-A9, UNESCO en ICOMOS is te vinden op  www.noord-holland.nl/wob.

In 2018 hebben Provinciale Staten het initiatiefvoorstel ‘groen doet kinderen goed’ aangenomen. In een brief beschrijven Gedeputeerde Staten welke acties ze ondernemen om hieraan invulling te geven.

De gemeente Weesp wil met wijzigingen op de Samenwerkings- en Uitvoeringsovereenkomst (SUOK) Bloemendalerpolder mogelijk maken dat er de komende jaren in de gebiedsontwikkeling Weespersluis meer sociale huurwoningen worden gerealiseerd en dat er in een hoger tempo wordt gebouwd. Het college is voornemens in te stemmen met deze wijzigingen.

De Monitor OV-knooppunten 2018/2019 geeft inzicht in de ontwikkelingen binnen de invloedssfeer van de OV-knooppunten op het gebied van wonen, werken en reizen. De monitor vult de data aan die in voorgaande jaren zijn verzameld (vanaf 2012) en blikt vooruit daar waar dat kan. Het rapport is binnenkort te vinden op de website van de provincie Noord-Holland.

Op 9 maart 2020 hebben Provinciale Staten de heer Olthof benoemd als opvolger van de in december afgetreden gedeputeerde Tekin. De heer Olthof neemt het volledige takenpakket van de heer Tekin over.

Gedeputeerde Staten (GS) voeren op grond van artikel 217a, eerste lid, van de Provinciewet periodiek onderzoek uit naar de doelmatigheid en de doeltreffendheid van het door hen gevoerde bestuur (GS-onderzoeken). Het Auditjaarplan 2020 onderzoeken GS beschrijft de voorgenomen GS-onderzoeken voor dit jaar.

De Uitvoeringsregeling MKB-innovatiestimulering Regio en Topsectoren 2020 (hierna MIT-regeling) is een regeling waarbij ondernemers subsidie kunnen aanvragen voor haalbaarheidsstudies en Research&Development samenwerkingsprojecten. De MIT-regeling is een samenwerking met het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat, waarbij de provinciale bijdrage door het ministerie wordt verdubbeld. In totaal is er €5.7 miljoen beschikbaar voor de MIT-regeling 2020.

De Regionale Smart Specialisation Strategie voor Innovatie in West Nederland (RIS3) is een verplicht document van de Europese Commissie voor het verkrijgen van subsidie uit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO). Op basis van de RIS3 wordt het Operationeel Programma Kansen voor West III opgesteld waarin de projecten staan die samen met bedrijfsleven en/of kennisinstellingen uitgevoerd gaan worden.

Gedeputeerde Staten hebben in het kader van de aanbesteding van de nieuwe openbaar vervoerconcessie Gooi en Vechtstreek 2021-2030 op basis van het beoordelingsresultaat besloten om Inschrijver X aan te wijzen als winnende inschrijver en de openbaar vervoerconcessie Gooi en Vechtstreek 2021-2030  - onder voorwaarden - te verlenen aan Inschrijver X. Gedeputeerde Staten hebben tevens besloten om hiervoor subsidie te verstrekken en een uitvoeringsovereenkomst aan te gaan met Inschrijver X.

In het Klimaatakkoord is afgesproken dat Rijk en provincies samen een Bossenstrategie opstellen, waarin onder meer de afspraken over bos uit het Klimaatakkoord verdere invulling krijgen. Als eerste stap hebben Rijk en provincies een notitie ‘ambities en doelen landelijke bossenstrategie’ opgesteld. De provincie gaat de provinciale bijdrage aan deze Bossenstrategie met betrokken partijen uitwerken. Het is de bedoeling dat er medio 2020 een landelijke Bossenstrategie met een uitvoeringsprogramma ligt. In de brief aan Provinciale Staten wordt de stand van zaken geschetst.

De provincie Noord-Holland gaat regiogewijs aan de slag met het terugdringen van stikstof en daarmee met het versterken van de natuur en met het lostrekken van de bouw. In het kader van deze aanpak zal met alle belanghebbenden in en rondom de Natura 2000-gebieden worden gesproken hoe stikstofneerslag op de natuur verminderd kan worden en de natuur versterkt kan worden.

Het college van Gedeputeerde Staten informeert Provinciale Staten voorafgaand iedere vergadering van de commissie Natuur, Landbouw en Gezondheid over de ontwikkelingen op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) bij bedrijven die onder provinciaal bevoegd gezag vallen. Hieronder vallen ook Tata Steel en Harsco Metals.

De provincie Noord-Holland investeert in R-net, een betrouwbaar openbaar-vervoer-netwerk. Onderdeel van dit netwerk is de hoogwaardige openbaarvervoerverbinding (HOV) in ‘t Gooi tussen Huizen en Hilversum. De regio krijgt hierdoor een frequente, snelle en betrouwbare openbaar-vervoer-verbinding met Amsterdam, Schiphol en Almere. Daarnaast worden binnen het project HOV in ’t Gooi maatregelen genomen om het leefklimaat te verbeteren, de verkeersveiligheid te vergroten en de natuur van bijvoorbeeld Anna’s Hoeve te versterken. Met Provinciale Staten is afgesproken dat zij ieder half jaar een voortgangsrapportage ontvangen.

Het Landelijk Convenant Sociale Veiligheid in het OV 2020-2025 is een gezamenlijk initiatief van alle stakeholders uit het openbaar vervoer en de Nationale Politie. In het convenant wordt de gezamenlijke intentie uitgesproken om de sociale veiligheid in het openbaar vervoer te vergroten door een verdere onderlinge samenwerking, kennisuitwisseling, informatiedeling en stimulering van innovatieve maatregelen. Het betreft een vervolg op het voorgaande convenant dat in 2017 afliep.

De logistieke sector maakt voornamelijk gebruik van diesel-voertuigen en rijdt veel kilometers. Dit veroorzaakt binnenstedelijk uitstoot van fijnstof, NOx en CO2. Overschakelen naar elektrische trucks en bestelbussen zorgt voor schonere lucht. Om deze transitie te versnellen, helpt het projectbureau MRA-Elektrisch bij de ontwikkeling van goede laadinfrastructuur voor logistieke dienstverleners. MRA-E gaat een laadplein voor zero emissie-logistiek ontwikkelen en realiseren, in samenwerking met gemeente Ouder-Amstel en logistiekdienstverlener Deudekom.

Namens PS Noord-Holland zijn mw. De Vries en mw. Gielen aangewezen om deel te nemen aan de vergaderingen van de MRA Raadtafel.

In deze brief gaat GS in op een aantal zaken n.a.v. de bespreking van de concept-omgevingsverordening in RWK van 13-02-2020.
De nog openstaande vragen die tijdens de commissie zijn gesteld worden beantwoord. GS heeft samengevat welke punten uit de discussie in de commissie meegenomen worden als zijnde zienswijze van Provinciale Staten op de ontwerp omgevingsverordening. Er wordt een doorkijk gegeven op de planning voor de Omgevingsverordening NH 2021.

Tot slot is de volgende werkwijze voor technische vragen over de concept-omgevingsverordening opgenomen:
PS- en duo-commissieleden kunnen tot en met 31 maart technische vragen over de concept-omgevingsverordening en onderliggende stukken stellen via de Staten- en commissieadviseur van de commissie RWK. Alle technische vragen worden gebundeld en beantwoord door GS. Deze bundel wordt uiterlijk 10 april voor PS gepubliceerd.

De provincie Noord-Holland streeft naar woningen die energiezuinig zijn en hun eigen energie opwekken. Daarom ondersteunt het Servicepunt Duurzame Energie, in opdracht van de provincie Noord-Holland, ook de komende 4 jaar gemeenten bij het ontwikkelen van kennis over het verduurzamen van wijken.

Het College van GS doet aan Provinciale Staten het voorstel om motie 35-2018 over de MRA als afgedaan te beschouwen.

In de vergadering van de Statencommissie Natuur, Landschap en Gezondheid van 10 februari 2020 is gesproken over de visies voor de gebieden Spaarnwoude en Twiske-Waterland. Toegezegd is een brief die de stand van het proces beschrijft ten aanzien van het bestuursmodel rond de recreatieschappen.

Wob is de afkorting van de Wet openbaarheid van bestuur. De Wob regelt het recht op informatie van de overheid. Overheidsinformatie is meestal openbaar, maar de Wob kent een aantal gevallen waarin de gevraagde informatie niet geschikt is om openbaar te maken. Meer over de Wob is te vinden op www.noord-holland.nl/wob.

In het financieringstatuut wordt, zoals bepaald in de Financiële verordening provincie Noord-Holland 2019, het financierings- en treasurybeleid beschreven en door Provinciale Staten vastgesteld.

Op aanvraag van het Circuitpark Zandvoort B.V. is ontheffing verleend van bepalingen van de Wet natuurbescherming voor ruimtelijke ingrepen op het circuitterrein (o.a. aanleg van paden, tunnels en de plaatsing van tribunes), waarbij beschermde soorten worden verstoord en leefgebied wordt beschadigd en vernield.
Daartegen is door een aantal organisaties bezwaar aangetekend. De Hoor- en Advies commissie achtte onvoldoende gemotiveerd dat sprake is van een dwingende reden van groot openbaar belang en zette vraagtekens bij de noodzaak van plaatsing van extra tribunes. Contrair aan het advies van de commissie wordt het bestreden besluit in stand gelaten, maar wordt het besluit op deze punten uitgebreider gemotiveerd.

Op aanvraag van het Circuitpark Zandvoort B.V. is een vergunning verleend op grond van de Wet natuurbescherming voor het in gebruik hebben van Circuit Park Zandvoort alsmede voor het uitvoeren van werkzaamheden ten behoeve onder meer het evenement Formule 1 Dutch Grand Prix. Daartegen is door een aantal organisaties bezwaar aangetekend. De Hoor- en Advies commissie heeft geadviseerd de bezwaren ongegrond te verklaren. De beslissing op bezwaar is conform dit advies. Naar aanleiding van een aangevoerd bezwaar wordt het besluit op 1 punt (voorschrift 5) aangevuld.

De niet-geanonimiseerde versie is voor Statenleden en duo-commissieleden beschikbaar in het afgesloten deel van iBabs.

In het regeerakkoord “Vertrouwen in de toekomst” heeft het kabinet Rutte III opgenomen dat er één autoriteit komt die een impuls geeft aan een integraal beheer van de Waddenzee. Op basis van een verkenning heeft het Rijk besloten tot de oprichting van een beheerautoriteit Waddenzee. Hiervoor is nu een bestuursovereenkomst opgesteld met daarin ook afspraken tussen de opdrachtgevers. De opdrachtgevers zijn de ministeries van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en van Infrastructuur en Waterstaat en de drie Waddenprovincies.

De provincie Noord-Holland is al vanaf de start betrokken bij het programma “Varen doe je Samen” waarin een groot aantal partijen samenwerken om de verkeersveiligheid voor recreatie- en beroepsvaart op de Nederlandse wateren te verbeteren. Onveilige situaties komen vooral voor waar deze twee groepen gebruik maken van hetzelfde vaarwater. Omdat aandacht voor het vergroten van het veiligheidsbewustzijn nodig blijft, zal de provincie ook voor de periode 2020-2025 een convenant “Varen doe je Samen” met de betrokken partijen aangaan.