Commissie Bestuur

Toelichting:
In de jaarstukken leggen GS verantwoording af over het gevoerde beleid en de provinciale baten en lasten in 2024.

Voor de controlerende rol van Provinciale Staten is het van belang dat de Statencommissies elk vanuit de vakinhoudelijke invalshoek de jaarstukken bespreken. De bespreking vanuit financiële invalshoek vindt voornamelijk plaats in de commissie Bestuur en haar subcommissie de Rekeningencommissie.
De bevindingen van de Rekeningencommissie van 5 juni jl. zullen ter kennis worden gebracht aan de commissie Bestuur.

Behandelvoorstel:
Provinciale Staten adviseren over de verantwoording en de kwaliteit van de behaalde resultaten opgenomen in de jaarstukken 2024 bespreken die betrekking hebben op de portefeuille van deze vakcommissie.

Publiek Belang Accountants is in de afrondende fase van de controle over de jaarrekening 2024 en heeft hierover gerapporteerd in een concept Verslag van bevindingen. Het college geeft een bestuurlijke reactie op de bevindingen en aandachtspunten uit het accountantsverslag en stuurt de bestuurlijke reactie ter informatie aan Provinciale Staten.

Dit is geen apart agendapunt maar u kunt het rapport betrekken bij de behandeling van de jaarstukken.

Toelichting:
De kaderbrief vormt het startpunt van de jaarlijkse begrotingscyclus. In deze brief schetst het college relevante maatschappelijke en financiële ontwikkelingen en doet voorstellen voor de kaders waaraan de begroting moet voldoen. Nadat PS de kaderbrief hebben vastgesteld werkt het college deze kaders uit in de begroting 2026 die in november door PS zal worden behandeld.

GS stelt met een verwijzing naar de briefing over zero based budgetting van 14 april jl,. voor om motie 55-2024 als afgedaan te beschouwen.

Behandelvoorstel:
1e termijn: debat over voorgestelde keuzes in het financieel beleid (paragrafen 4 en 5)
2e termijn: debat over de nieuwe voorstellen in het financieel kader (mn. paragraaf 6.2)
3e termijn: Voorgestelde besparingsvoorstellen (paragraaf 6.3)
Laatste termijn:
– integrale beschouwing op het kaderbriefvoorstel als geheel
- resume aangekondigde moties/amendementen
- accordering afdoeningsvoorstel van Motie 55-2024.

Meerdere woordvoerders per fractie, per termijn 1 woordvoerder per fractie.
Fracties wordt verzocht de bijdrage in deze 4 onderdelen voor te bereiden en de spreektijd bij dit agendapunt te verdelen over de 4 termijnen. Zie verder de memo bij de algemene bijlagen.

Toelichting:
De provincie Noord-Holland is een deelnemer van de recreatieschappen Spaarnwoude, Alkmaarder- en Uitgeestermeer, Twiske- Waterland, Groengebied Amstelland en het Plassenschap Loosdrecht e.o. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen en de gemeenschappelijke regelingen van deze recreatieschappen worden de financiële stukken jaarlijks aan raden en Staten voor zienswijzen voorgelegd. 

Behandelvoorstel:
PS te adviseren over de voorgestelde zienswijzen.

Tijdens de Algemene Vergadering van 24 juni 2025 zal de conceptbegroting 2026 van het IPO worden besproken. Ter begeleiding van de bespreking hiervan in PS heeft het College van GS een brief opgesteld.

Behandelvoorstel:
Indien daar aanleiding toe is aandachtspunten meegeven over de conceptbegroting aan de AV-leden voor de vergadering van de AV op 24 juni a.s..

Het kabinet heeft in een contourennota uitgewerkt hoe het de opvang van asielzoekers vorm wil geven zonder een wettelijke taak voor gemeenten (intrekking spreidingswet). GS besluiten kennis te nemen van de brief van de commissaris van de Koning aan Provinciale Staten wat betreft de vier consultatiereacties van het IPO, de VNG, de Kring van commissarissen van de Koning en de PRT Noord-Holland op de contourennota intrekking spreidingswet.

Een van de kerntaken van de provincie is toezicht houden op de uitvoering van wettelijke taken door gemeenten, waterschappen en gemeenschappelijke regelingen. In het beleid 2022-2025 van Interbestuurlijk Toezicht is aangegeven wat de belangrijkste risicodomeinen zijn en hoe het instrumentarium wordt toegepast. Jaarlijks wordt een verslag opgesteld over het toezichtjaar. Met dit besluit hebben Gedeputeerde Staten het jaarverslag 2024 van Interbestuurlijk Toezicht vastgesteld.

Auditopvolging is een instrument om de doorvoering van overgenomen aanbevelingen van de externe accountant, de Randstedelijke Rekenkamer, de provincie-archivaris en Concerncontrol systematisch te monitoren. Het dient tevens als verantwoordingsinstrument naar PS en sturingsinstrument voor PS. Per halfjaar wordt met peildatum 1 maart (gelijktijdig met de jaarrekening) en peildatum 1 september (gelijktijdig met de begroting) gerapporteerd aan de directie, GS en PS.

Op 8 juli 2024 hebben Provinciale Staten bij de behandeling van de Kaderbrief gesproken over de mogelijkheden van een Mediafonds, naar aanleiding van een motie van de heer Mülder (D66). De portefeuillehouder heeft toen toegezegd met een brief te komen over de wenselijkheid van zo’n fonds in Noord-Holland. Op basis van ervaringen in andere provincies hebben Gedeputeerde Staten besloten in Noord-Holland geen apart provinciaal Mediafonds op te richten.

De Provincie Noord-Holland is actief lid van het Huis van de Nederlandse Provincies (HNP) in Brussel. Het HNP is de vooruitgeschoven post van de Nederlandse provincies voor Europese zaken. Via dit samenwerkingsverband worden relevante Europese beleidsontwikkelingen gevolgd en de belangen van de provincies behartigd, zowel op ambtelijk als op bestuurlijk niveau. In navolging op het werkplan van de Europese Commissie, heeft ook het HNP haar werkplan voor 2025 vastgesteld in haar bestuursvergadering van 10 april 2025.

Gedeputeerde Staten ondersteunen het herindelingsadvies Hilversum – Wijdemeren. De herindeling zorgt voor de bestuurskrachtversterking die Wijdemeren zeer nodig heeft en is van belang voor een sterke regio Gooi en Vechtstreek. Dit is opgenomen in de zienswijze op het herindelingsadvies, die wij met het herindelingsadvies aanbieden aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

De gemeente Purmerend wenst een tijdelijke opvanglocatie te realiseren op een perceel grond van de provincie Noord-Holland langs de provinciale weg N244. Voorafgaand aan een mogelijke gebruiksovereenkomst sluiten de gemeente en provincie een overeenkomst om hun intenties in vast te leggen.

n.v.t.

De economische verkenning 2025 is toegelicht in de technische briefing van 22 mei jl.