Interim-Statencommissie

Reden agendering interim-commissie:
Bij de vervolgvergadering op 26 juni a.s. is, op verzoek van GS, een brief met het eindresultaat Urgentieconferentie en gevolgen voor de Noord-Hollandse OV-concessies op de B-agenda geplaatst.

Omdat een deel van de Statenleden nieuw is biedt GS u een technische briefing aan over de rol en taken van de provincie in het OV en de betaalbaarheid van het OV voor de reizigers in zijn algemeenheid.

Reden agendering interim-commissie 19 juni:
De door PS vastgestelde jaarstukken moeten, zoals dit is geregeld in de Provinciewet,  uiterlijk 15 juli a.s. worden ingediend bij het ministerie. PS besluitvorming staat gepland op 10 juli a.s.

Behandelvoorstel:
Aan de interim-commissie wordt gevraagd de verantwoording en de kwaliteit van de behaalde resultaten opgenomen in de jaarstukken 2022 te bespreken in commissieverband en met de gedeputeerden.

De jaarrekening 2022 is tevens aan de hand van het accountantsrapport behandeld in de Rekeningencommissie op 30 mei jl.. Het advies van Rekeningencommissie wordt op 13 juni bij de stukken gevoegd.

Het verslag van de Interim-commissie zal als advies aan PS worden gestuurd.

Toelichting:
In de jaarstukken 2022 legt het college verantwoording af over het gevoerde beleid en het behaalde resultaat in het jaar 2022. Het college besluit de jaarstukken 2022 ter besluitvorming toe te zenden aan Provinciale Staten.
Vanuit de afronding van de accountantscontrole waren nog twee tekstuele aanpassingen nodig in de jaarstukken. Zie  geactualiseerde versie van de jaarstukken en de GS brief daarover.

Behandelvoorstel:
Het concept verslag is besproken in de rekeningencommissie van 30 mei jl. en vervolgens definitief opgeleverd door de accountant.
Dit is geen apart agendapunt maar u kunt het rapport betrekken bij de behandeling van de jaarstukken.

Toelichting:
De accountant heeft de controle over de jaarrekening 2022 afgerond en hierover gerapporteerd in een verslag van bevindingen. Het college heeft hierover een bestuurlijke reactie geschreven. Het college besluit de bestuurlijke reactie ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.

Reden agendering interim-commissie 19 juni:
In verband met het opstellen van de Begroting 2024 is het bepalen van uitgangspunten en kaders met het voor de zomer gewenst.

Voorstel voor behandeling:
Ter voorbereiding op de behandeling van de Kaderbrief 2024 in PS wordt aan de interim-commissie gevraagd de Kaderbrief te bespreken in commissieverband en met de gedeputeerden.
Het verslag van de commissie zal als advies aan PS worden gestuurd.

Toelichting:
De kaderbrief vormt het startpunt van de jaarlijkse begrotingscyclus. In deze brief schetst het college de relevante maatschappelijke, economische en financiële ontwikkelingen. Provinciale Staten geven via de kaderbrief de uitgangspunten mee aan het college waarbinnen de begroting 2024 zal worden opgesteld.

De kaderbrief vormt het startpunt van de jaarlijkse planning en controlcyclus van de provincie en gaat vooraf aan de begroting. De kaderbrief 2024 is vorige maand door GS aan PS verzonden. GS brengen PS met een brief op de hoogte van nieuwe informatie die relevant is voor het debat over de kaderbrief.

Toelichting:
De provincie Noord-Holland is een deelnemer van de recreatieschappen Spaarnwoude, Alkmaarder- en Uitgeestermeer, Twiske- Waterland en Groengebied Amstelland. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen en de gemeenschappelijke regelingen van deze recreatieschappen worden de financiële stukken jaarlijks aan raden en Staten voor zienswijzen voorgelegd. Provinciale Staten van Noord-Holland zullen 10 juli 2023 een oordeel vormen over deze stukken.

Behandelvoorstel:
Adviseren aan PS over de voordracht Financiële stukken recreatieschappen voor zienswijzen.

Reden voor agendering:
Het algemeen bestuur van de recreatieschappen zal in de vergadering van 13 juli 2023 besluiten over de definitieve vaststelling van de jaarstukken.

Toelichting:
De provincie Noord-Holland is een deelnemer van het recreatieschap Groengebied Amstelland. Het dagelijks bestuur van het recreatieschap heeft op 13 april jl. het concept ambitiedocument toegezonden aan de participanten voor het indienen van zienswijzen. Het is van belang dat de provincie haar zienswijzen op het concept ambitiedocument kenbaar maakt.

Behandelvoorstel:
Adviseren aan PS over de voordracht Zienswijzen ambitiedocument recreatieschap Groengebied Amstelland.

Reden voor agendering:
Het dagelijks bestuur voegt de commentaren waarin uw zienswijze is vervat bij de ontwerpen van de programmabegroting en de begrotingswijziging en legt deze voor aan het algemeen bestuur. Het algemeen bestuur neemt op 13 juli 2023 een besluit om de jaarstukken vast te stellen. Deze worden dan vóór 15 juli 2023 toegezonden ter goedkeuring aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Ook voor de vaststelling van het ambitiedocument wordt een nota van zienswijzen opgesteld. De vaststelling wordt ook op 13 juli voorzien.

Reden agendering interim-commissie:
Tijdig geven van zienswijzen conform de afgesproken P&C-cycli van de omgevingsdiensten.


Behandelvoorstel:
De commissie kan met elkaar en de gedeputeerde de voorliggende financiële stukken van de Omgevingsdiensten (OD's) te bespreken. Geeft u bij uw inbreng aan welk Omgevingsdienst het betreft en of u de voorgestelde zienswijze overneemt.

Toelichting:
GS heeft op de financiële stukken van de vier omgevingsdiensten besproken. 
GS stellen -kort samengevat- voor een aandachtspunt te benadrukken naar aanleiding van begroting 2024 van de OD NHN en een zienswijze te geven over de resultaatbestemming 2022 van OD NHN. En verder  OFGV te vragen zo spoedig mogelijk  inzicht te geven in de financiële gevolgen van de invoering van de Omgevingswet per 1-1-2024.
GS heeft geen opmerkingen over de  financiële stukken van de omgevingsdiensten NZKG, ODIJmond.

De begrotingswijziging 2023, de ontwerpbegroting 2024 en de jaarstukken 2022 van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied worden aan PS toegezonden zodat PS een zienswijze op de stukken kunnen geven. 
GS stellen voor:
1. Geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze op de begrotingswijziging 2023, de ontwerpbegroting 2024 en de jaarstukken 2022 van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied in te dienen.

1. Geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze op de begrotingswijziging 2023, de ontwerpbegroting 2024 en de jaarstukken 2022 van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied in te dienen.

De Begroting 2024 en de Jaarstukken 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord worden aan Provinciale Staten toegezonden zodat Provinciale Staten een zienswijze op de stukken kunnen geven.

GS stellen voor:
1. Geen zienswijze in te dienen op Begroting 2024 zelf, maar hierbij aan te geven dat het noodzakelijk is dat deelnemers hun structurele taken binnen de lumpsum bijdragen wegzetten bij de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. Dit in het kader van goed opdrachtgever- en eigenaarschap. 
2. Als zienswijze op de resultaatbestemming 2022 mee te geven dat bij een onttrekking aan de bestemmingsreserve Verstevigen Bedrijfsvoering VTH-plus goed onderbouwd wordt wat de positieve bijdrage is aan de uitvoering van de VTH-plustaken.

1. Geen zienswijze in te dienen op Begroting 2024 zelf, maar hierbij aan te geven dat het noodzakelijk is dat deelnemers hun structurele taken binnen de lumpsum bijdragen wegzetten bij de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. Dit in het kader van goed opdrachtgever- en eigenaarschap. 
2. Als zienswijze op de resultaatbestemming 2022 mee te geven dat bij een onttrekking aan de bestemmingsreserve Verstevigen Bedrijfsvoering VTH-plus goed onderbouwd wordt wat de positieve bijdrage is aan de uitvoering van de VTH-plustaken.

De begrotingswijziging 2023, de ontwerpbegroting 2024 en de jaarstukken 2022 van de Omgevingsdienst IJmond worden aan PS toegezonden zodat PS een zienswijze op de stukken kunnen geven. Aangezien er geen inhoudelijke opmerkingen bij deze documenten zijn, wordt P
GS stellen voor:
1. Geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze op de begrotingswijziging 2023, de ontwerpbegroting 2024 en de jaarstukken 2022 van de Omgevingsdienst IJmond in te dienenS voorgesteld om geen zienswijze te uiten.

1. Geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze op de begrotingswijziging 2023, de ontwerpbegroting 2024 en de jaarstukken 2022 van de Omgevingsdienst IJmond in te dienen

Het dagelijks bestuur van OFGV heeft de eerste en tweede Begrotingswijziging 2023, de Begroting 2024 en de voorlopige Jaarrekening 2022 aan de raden en Staten van haar deelnemers toegezonden, zodat deze een zienswijze op het stuk kunnen geven.
GS stellen voor:
1. Geen zienswijze in te dienen op de 1ste en 2de begrotingswijziging 2023 van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek; 
2. De OFGV te vragen zo snel mogelijk inzicht te geven in de financiële gevolgen van de invoering van de Omgevingswet per 1-1-2024 voor de deelnemersbijdragen. Zodat gemeenten en provincies daarmee rekening kunnen houden wat betreft de beschikbare budgetten;
3. De voorlopige jaarrekening 2022 van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek voor kennisgeving aan te nemen.

1. Geen zienswijze in te dienen op de 1ste en 2de begrotingswijziging 2023 van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek; 
2. De OFGV te vragen zo snel mogelijk inzicht te geven in de financiële gevolgen van de invoering van de Omgevingswet per 1-1-2024 voor de deelnemersbijdragen. Zodat gemeenten en provincies daarmee rekening kunnen houden wat betreft de beschikbare budgetten;
3. De voorlopige jaarrekening 2022 van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek voor kennisgeving aan te nemen.

Toelichting:
De provincie Noord-Holland is deelnemer in het Gemeenschappelijk Orgaan Hollandse Waterlinies. Op grond van artikel 48 van de Wet gemeenschappelijke regelingen zijn Provinciale Staten bevoegd een zienswijze in te dienen op de begroting van dit Gemeenschappelijk Orgaan. Aangezien de begroting geen vragen oproept stelt het college van Gedeputeerde Staten aan Provinciale Staten voor om geen zienswijze in te dienen.

Behandelvoorstel:
Adviseren aan PS over de voordracht Zienswijze ontwerp begroting 2024 Gemeenschappelijk Orgaan Hollandse Waterlinies.

Reden voor agendering:
Het Gemeenschappelijk Orgaan Hollandse Waterlinies heeft op 7 maart 2023 de Kadernota 2024 - 2027 en de Jaarrekening 2022 ter kennisgeving en de ontwerp begroting 2024 voor een zienswijze naar Provinciale Staten gestuurd. Op grond van artikel 48 van de Wet gemeenschappelijke regelingen is Provinciale Staten bevoegd deze zienswijze in te dienen. PS moeten de zienswijze voor 15 juli 2023 verzenden aan het GO.

Reden voor agendering: 
Consultatie voorafgaand aan te nemen besluit GS. Conform afspraak leggen GS dergelijke wijzigingen aan u voor. Dit doen zij na de terinzagelegging en voordat zij het definitieve besluit nemen over de voorgestelde wijzigingen.

Behandelvoorstel:
U kunt de stukken met elkaar en gedeputeerde bespreken.

Toelichting:
GS stellen het eindconcept van de Wijziging werkingsgebieden & bijlagen Omgevingsverordening ronde 2023-I en de Nota van beantwoording vast. De voorgenomen wijzigingen hebben ter inzage gelegen. Met dit besluit geven GS het eindconcept en de Nota van beantwoording vrij voor bespreking met PS.

Reden voor agendering interim-commissie 19 juni: ter inzagelegging op 22 juni
Voorafgaand aan de terinzagelegging willen GS met u in gesprek over het ontwerp. Zij nemen uw input vervolgens mee bij de vaststelling van het eindconcept van de Tweede herziening Omgevingsverordening Noord - Holland 2022.

Behandelvoorstel:
U kunt de stukken met elkaar en gedeputeerde bespreken en gedeputeerde input meegeven. 

Toelichting:
GS stellen de Tweede herziening van de Omgevingsverordening Noord – Holland 2022 in ontwerp vast, leggen deze ter inzage en geven deze vrij voor bespreking met PS. De tweede herziening heeft betrekking op verschillende onderwerpen, waaronder datacenters, energie-infrastructuur en verblijfsrecreatie in het Natuurnetwerk Nederland. Zienswijzen kunnen worden ingediend van 22 juni tot en met 2 augustus 2023.