Voorspelbaar begroten en inzicht in onderbesteding
ID
2900
Onderwerp
Voorspelbaar begroten en inzicht in onderbesteding
Fractie
VVD D66
Inhoud
Gedeputeerde Rommel gaat vervolgens in op de opmerkingen van de VVD over onderbesteding en het belang van een strakke begroting. Zij bevestigt de urgentie en deelt de wens om de begroting zo voorspelbaar mogelijk te maken. Tegelijk wijst zij erop dat er ook meevallers zijn geweest die niet voorzien konden worden, onder meer door onverwachte ontwikkelingen vanuit het Rijk. Zulke factoren maken het lastig om volledig strak te begroten.
Gedeputeerde Rommel benadrukt dat het college de afgelopen jaren sterk heeft ingezet op een hygiënische, oftewel zuivere en transparante, begroting. Zij erkent dat er ook financiële verrassingen zijn geweest, wat voor het college zelf een lastige periode was. Volgens haar hoeft onderbesteding niet altijd te wijzen op een gebrek aan uitvoeringskracht; soms vallen resultaten simpelweg mee of is er sprake van externe belemmeringen, zoals stikstofregels bij infrastructurele projecten.
Om hier beter inzicht in te krijgen, kondigt zij aan intensiever overleg te voeren binnen de organisatie. Daarmee wil zij scherper in beeld krijgen waar onderbestedingen precies vandaan komen: ligt het aan meevallende kosten, beperkte capaciteit, of externe factoren? Dit sluit aan op de toezegging aan D66 om de oorzaken van onderbesteding helderder en concreter te maken voor Provinciale Staten.
Wat betreft de zorgen over oplopende werkdruk als gevolg van onderbesteding, herhaalt zij dat onderbesteding niet altijd veroorzaakt wordt door werkdruk. Toch erkent zij het belang van meer inzicht in de oorzaken en zegt toe hier meer duidelijkheid over te verschaffen.
planning: jaarrekening 2026
Zie debat Jaarrekening 2025 d.d. 15 juni 2026: Over onderbesteding zegt gedeputeerde Rommel dat de provincie dit gerichter wil volgen. De financiële afdeling werkt dichter op de organisatie om plannen, uitvoering en bestedingen beter te bewaken. Bij de Jaarrekening 2026 wil zij inzicht geven in soorten onderbesteding. Daarbij kan het gaan om capaciteitstekort, inflatie, ontbrekende grondstoffen of andere uitvoeringsproblemen.
Zij benadrukt dat 100% uitvoering niet realistisch is. Wel wil zij dat de provincie zo dicht mogelijk bij volledige uitvoering komt. Daarvoor moeten oorzaken van onderbesteding tijdens het jaar binnen de organisatie worden besproken en tijdig worden bijgestuurd.
...
Gedeputeerde Rommel geeft het gevraagde realisatiepercentage voor investeringen. De provincie rekent in de begroting met ervaringscijfers van 130 miljoen euro per jaar. In 2025 is 105 miljoen euro aan investeringen gerealiseerd. In 2024 was dat 88 miljoen euro. Daarmee komt de realisatie uit op ongeveer 80%.
Over het eerdere inzicht in de knoppen tegen onderbesteding zegt gedeputeerde Rommel dat zij dit moet uitzoeken. Volgens haar is dit ingewikkeld, omdat de provincie tijdens het jaar blijft monitoren. Zij wil met Financiën bespreken wat eerder mogelijk is.
De heer Van der Heijden (D66) vindt dat de toezegging te lang openstaat. Volgens hem staat die al een jaar op de lijst. Als de informatie pas bij de jaarrekening 2026 komt, duurt de afhandeling bijna twee jaar.
Gedeputeerde Rommel zegt toe te bekijken wanneer de informatie naar Provinciale Staten kan komen. Zij komt daarop terug.
