Commissie Leefomgeving

Toelichting:
In de provinciale begroting wijzen Provinciale Staten toe voor welke doelen de provincie haar beschikbare middelen inzet. Deze laatste begrotingswijziging omvat een bijstelling van de inkomsten en uitgaven in 2024 op basis van de huidige verwachtingen.

Begrotingswijzigingen worden voorafgaand aan de vaststelling in PS behandeld in de Statencommissies. Elke commissie bespreekt deze vanuit de vakinhoudelijke invalshoek.

Behandelvoorstel:
Provinciale Staten adviseren over de te nemen besluiten zoals beschreven in de Statenvoordracht. De commissie Bestuur adviseert over de begrotingswijziging vanuit de financiën algemeen. 
U bespreekt met de commissie de wijzigingen die betrekking hebben op de portefeuille van de commissie Leefomgeving. De voordracht zal worden geagendeerd voor de PS vergadering van 16 december 2024.

Toelichting:
De eerder vastgestelde startnotitie Gezonde Leefomgeving (GS Besluit 21-5-24, PS besluit 15-7-24) had als doel een beginpunt te markeren voor verdere beleidsontwikkeling. Dit plan van aanpak stelt het proces voor, hoe de startnotitie verder uitgewerkt zal gaan worden naar beleid voor gezonde leefomgeving.

Behandelvoorstel:
De commissieleden kunnen met elkaar en gedeputeerde het plan van aanpak voor de beleidsontwikkeling Gezonde Leefomgeving, dat Gedeputeerde Staten in oktober hebben vastgesteld, bespreken. In dit plan van aanpak staat beschreven hoe GS de beleidsontwikkeling willen vormgeven om te komen tot een beleidsvoorstel waarvan Provinciale Staten naar verwachting in het eerste kwartaal van 2026 de kaders vaststellen.

Toelichting:
Op 16 oktober 2024 heeft de heer Van der Heijden (D66) bijgaande discussienota "Geen gif in de lucht via schepen' ingediend, met het verzoek deze ter bespreking op de B-agenda van de commissie Leefomgeving te plaatsen.

Behandelvoorstel:
De commissieleden kunnen met elkaar en gedeputeerde deze discussienota, en de in de nota gestelde vragen aan de commissie, bespreken.

In algemene zin zien we een trend waarin de luchtkwaliteit verder verbetert, maar ook dat de bijdragen van de industrie (Westpoort, IJmond) aan de concentraties stikstofdioxide en fijnstof vrij stabiel zijn. De luchtkwaliteit voldoet aan de actuele wettelijke EU-grenswaarde, maar niet aan de gezondheidskundige advieswaarden (WHO, 2021). Dit geldt overigens voor een groot deel van Nederland.

Gedupeerden van drugsafval kunnen een subsidie aanvragen voor een bijdrage in de kosten van het opruimen hiervan. De afhandeling van subsidieaanvragen wordt landelijk gedaan door BIJ12. Het landelijke budget is niet geheel besteed en kan beschikbaar worden gesteld voor gedupeerden in provincies wiens plafond reeds is bereikt. Om dit mogelijk te maken verhoogt GS het subsidieplafond voor 2024. Het rijk zou vanaf januari 2025 de uitvoering van de subsidieregeling op zich nemen, maar heeft aangegeven dit niet tijdig te kunnen faciliteren. Het rijk heeft de provincies daarom verzocht of zij nog een jaar langer uitvoering van de regeling willen verzorgen. De provincies hebben gezamenlijk ingestemd met het verzoek voor verlenging.

Het RIVM heeft in opdracht van de provincie Noord-Holland een generiek beoordelingskader opgesteld, waarmee het bevoegd gezag kan toetsen of recreatie op een gesloten stortplaats veilig en gezond is. Als er risico’s zijn kan met het kader worden bepaald welke maatregelen dienen te worden genomen om veilige recreatie alsnog mogelijk te maken. Aanleiding voor het laten opstellen van een beoordelingskader is de realisatie van een recreatiepark op stortplaats Nauerna.

Het Diemenwarmtenet heeft de opgave om te verduurzamen. Nu de beoogde biomassacentrale als warmtebron wegvalt is er onderzoek gedaan naar alternatieve warmtebronnen. Om deze bronnen te realiseren is een samenwerkingsovereenkomst (SOK) opgesteld waarin partijen zich committeren aan de gezamenlijke realisatie. Betrokken partijen zijn gemeenten Amsterdam, Diemen, Ouder-Amstel, Almere, provincies Flevoland en Noord-Holland en Vattenfall.

Rondom Schiphol is een zoekgebied aangewezen voor de grootschalige opwek van energie door zonne-energie: het 'Zonnecarré'. Het Zonnecarré is onderdeel van de Regionale EnergieStrategie (RES) Noord-Holland Zuid (NHZ) en is gelegen binnen de gemeente Haarlemmermeer. In navolging van de inzet van gemeentegronden elders in het gebied zet ook de provincie grond in om een belangrijke bijdrage te leveren aan het halen van het gezamenlijke RES-bod. Er spelen geen andere provinciale ambities en het plan kan voldoen aan vigerend en verwacht beleid en relevante voorwaarden.

Van vrijdag 6 september tot en met donderdag 17 oktober 2024 ligt de concept-Nota Reikwijdte en Detailniveau (NRD) 380kV Netuitbreiding Noord-Holland Noord (NNHN) ter inzage. Het Ministerie van Klimaat en Groene Groei (KGG) heeft de provincies in de gelegenheid gesteld om daarop een zienswijze in te dienen. Gedeputeerde Staten maken gebruik van deze gelegenheid en hebben een zienswijze ingediend bij de Minister.

Gedeputeerde Staten hebben een brief van het ministerie van Klimaat en Groene Groei ontvangen. Hierin geeft het ministerie aan dat het Rijk heeft besloten te stoppen met de Verkenning Zon op Waterproject Wieringerhoek. In de beantwoordingbrief geven Gedeputeerde Staten aan niet achter het besluit van het Rijk te staan. In deze fase van de verkenning is er nog onvoldoende informatie om vast te kunnen stellen of dit project nou wel of geen goed idee is. Dat zou juist verder onderzocht moeten worden. Daarnaast verzoeken Gedeputeerde Staten de minister van KGG het besluit in heroverweging te nemen en met de provincie in overleg te gaan hoe verder te gaan.

De Provinciale Cluster Energie Strategie (PCES) 2024 beschrijft hoe de verspreid gevestigde industrie in Noord-Holland, in samenwerking met netbeheerders, overheden en andere stakeholders, de energietransitie kan realiseren en de klimaatdoelen kan behalen. De strategie biedt inzicht in de verduurzamingsopgave van Cluster6-bedrijven, met speciale aandacht voor de uitdagingen rondom de benodigde energie-infrastructuur. Tevens worden in de PCES mogelijke oplossingen voor knelpunten in de verduurzaming van deze bedrijven uiteengezet, waarbij tegelijkertijd een bijdrage wordt geleverd aan een duurzamer en gezonder fysiek leefmilieu in de provincie.

Langs de A1 en de A6 is een RES zoekgebied aangewezen voor de grootschalige opwek van energie langs infrastructurele lijnen: de ‘Zonneroute Gooi en Vechtstreek’. De Zonneroute Gooi en Vechtstreek is onderdeel van de Regionale Energie Strategie (RES) Noord-Holland Zuid (NHZ). De gemeente Gooise Meren besluit om gronden in te zetten nabij bedrijventerrein Gooimeer-Noord om een belangrijke bijdrage te leveren aan dit project en het halen van het gezamenlijke RES-bod in de regio.

GS hebben in 2022 het 'Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse Bedrijven 2022-2025' (EBA) vastgesteld. De uitvoering van het EBA is tussentijds, in de periode tussen januari en juli 2024, door een extern bureau geëvalueerd. PS worden over de evaluatie geïnformeerd, waarna deze wordt gedeeld met de aan het EBA deelnemende gemeenten en uitvoerende omgevingsdiensten.

De provincie Noord-Holland zet zich in om klimaatrechtvaardigheid te bevorderen en energiearmoede aan te pakken. In deze brief informeren GS PS over de huidige stand van zaken met betrekking tot deze thema’s. De brief gaat in op de provinciale inzet en (financiële) participatie.

De getroffen maatregelen voor het versterken van de culturele en maatschappelijke sector, als onderdeel van het Economisch Herstel en Duurzaamheidsfonds zijn geëvalueerd.

Provinciale Staten hebben verzocht €1,5 miljoen extra te reserveren in de begroting van 2025 voor het verduurzamen van maatschappelijk vastgoed. In februari 2025 worden twee uitvoeringsregelingen, voor dorps-, buurthuizen en wijkcentra en voor culturele instellingen, opengesteld.

Afgelopen voorjaar presenteerden de coalitiepartijen PVV, VVD, NSC en BBB het Hoofdlijnenakkoord Hoop, Lef en Trots. De komst van het Hoofdlijnenakkoord leidde tot Statenvragen (Statenvragen nr. 53). In antwoord hierop is aan Provinciale Staten (PS) een analyse van het regeerprogramma in het vooruitzicht gesteld. Dit regeerprogramma is in september gepresenteerd door het kabinet-Schoof. PS worden door middel van bijgaande brief geïnformeerd over de analyse van het regeerprogramma op de voor de provincie belangrijkste onderdelen.